一、宁波城市发展定位是什么？
宁波市是浙江省东部的一个经济发达的港口城市，计划单列市。
宁波曾经的老三区——江东、海曙、江北已满足不了城市各项功能的发展，因此将鄞州、北仑、镇海收入“囊中”。
宁波自唐宋以来，一直稳居中国三大港口之一，并且是中国对外经济文化交流重要的交流口岸。这里是京杭大运河的终点，海上丝绸之路的开端，高丽日本使馆在此设置，宗教文化在此传播。可谓物宝天华，人杰地灵。
从文化看，宁波是河姆渡遗址，最早中华文明起源之一；
从经济看，宁波有着天然的深水良港，可以辅助上海建设国际航运中心和金融中心，宁波现在在铁路建设方面；
从政治国防看，宁波驻有三大舰队之一的东海舰队，直接面对东海的外来威胁。
感谢受邀讨论回答此问题。这是一个涉及宁波城市总体发展规划的新一轮修编和国家新的发展战略对宁波城市功能新要求的城市发展方向与功能定位问题。在国务院批准发布的长三角城市群发展规划中，已经明确建设以上海特大型都市为核心，苏锡常、南京、合肥、杭州、宁波等五大都市圈这‘’一核五圈’’组成的世界级第六个特大型都市群。按此规划的新要求，宁波市将会研究修编新一轮城市发展总体规划及对各类专项详规进行深化完善与调整，从城市地理空间、生产生活人间与发展时间安排的‘‘三间’’分布结构上进行规划布局。从长期从事区域经济发展研究者的视角与经验分析，宁波市城市发展的布局将从原规划的以‘’三江片‘’时代——（即以甬江余姚江奉化江的三江汇合核心片区域为中心的一核两翼时代），转型升级为‘’三海湾‘’时代，又称‘‘大湾区时代’’——（即以慈溪市杭州湾南岸为宁波北翼的北大门、三江六岸与东部新城为核心，东钱湖为宁波城市客厅，象山港湾两岸、三门湾北岸为宁波城市南翼的南大门这一城市南北主轴线结构，又称新的‘’一核两翼南北主轴线、拥江揽湖滨海‘’的空间结构。形成北接上海同城一体化、西连杭绍同城化、东融舟山同城一体化、南联台州金华一体化）面向东海、辐射全球的大都市圈城市布局的发展方向，使宁波成为以上海为核心的长三角世界级第六个都市群的重要组成部分，并在中国长江经济带中发挥龙头龙眼作用。其功能定位是中国长三角都市群南翼经济中心城市，中国东部重要的综合交通特大枢纽型国际港口城市、中国科技创新与智能化制造业中心城市、自由贸易港区城市和亚太区域重要的国际门户城市与国际文化旅游城市。
二、意外掉出新一线的宁波市实力到底有多强？
宁波掉出新一线，呵呵，首先这个榜单本身就是成都下面搞的水榜，宁波这个城市一直来比较低调，不熟悉的人，没到过宁波的人，不知道，记得以前电视台上还讲江苏省宁波市都有，真实宁波在宁波生活过的会明白一些，不讲什么GDP，真实宁波是很高的，因为港口，烟草，炼化不算在内，这样不算成绩也可以的，主要是没水份，跟一些看似GDP差不多，但比税收，财政收入，人均可支配收入，尤其是农村居民收入，一些城市跟宁波差太多太多，差3分之一，差一半都有，其次去年宁波城市人口增长是全国前几位的，增34万，老百姓都是不说话，脚投票的，什么是宜居城市，车不太堵，地铁人也不多，桌上天天有海鲜吃，不香吗，居民收入全国前列，有听说宁波人外地劳务打工吗，一些所谓新一线，在宁波打工比比皆是，宁波出院士，全国第一，经济没得比，只好比一些虚的，潜力，医疗，教育，宁波会差吗，只是挂牌与没挂牌区别，宁波些没牌乡镇医院，条件比一些内地挂牌医院条件还好，教育差会出院士吗，潜力差，呵呵，宁波现这水平，停十年，一些城市追都追不上，税收，财政收入，居民收入，宁波可没有城市乡下之分，甚至城市更谢幕乡下，这就是个真实宁波，你若有一技之长，来宁波打工收入还是可以的，包容性很强，这就是个真实宁波，如果这样的成绩算2线，那就2线吧，宁波好玩地方也很多，有山有水也有海，没来过宁波的朋友来看看，自个便有体会了，
众所周知，浙江宁波作为我国五大计划单列市之一的城市，其实算是这五座城市当中经济发展比较弱势的一座。虽然这几年青岛市的发展势头略有下降，同时宁波市又因为优势港口对青岛乘势追击，但从综合方面来看，这两座城市其实确实还是有一定的差距的。但放眼全国，宁波市完全称得上长三角经济圈或全国之内的经济强市。就算前几年声名不显，宁波市也牢牢地屹立在新一线城市行列当中。但这局面却在2020年被打破了，随着合肥等城市的崛起，宁波这座东部沿海城市竟然被挤出了新一线，这让不少人都为宁波感到委屈，一座万亿元级别的城市竟然不敌经济发展时间不算长的合肥市。
其实啊，宁波市即使被挤出了新一线城市的榜单，但它的经济发展实力却是毋庸置疑的。而且与大多数正处在经济放缓期的东部沿海发达城市不同，宁波市现今的经济发展活力仍然非常旺盛，这点从宁波市最近几年的人口净流入量就可以明显地看出。根据去年宁波市人口流动的统计，我们可以看到仍旧有数量极多的外来务工人员选择到宁波市打工。由此可以得知，宁波这座城市对于劳动人口的需求仍旧是在增长的，而这样的一座城市它的未来发展自然不会太差。
当然，宁波市被挤出新一线，其实也并不是无迹可寻的。首先，宁波在第二产业方面的发展确实不是很强，算是所有曾经新一线城市当中最差的，也比不过新晋的合肥。其次，宁波市的商业发展也不算是很好，虽然城市规划得非常科学，很少会有堵车的时候，但与此同时，我们可以看到它的大型商场数量比之其他新一线城市，数量少了不是一点半点。
最后，宁波市在交通建设方面也不太热衷，或许是由于交通压力较小的原因，宁波市在地铁方面的建设远不如其他新一线城市。因此合肥上位，必须要挤出一座新一线城市，那么这座城市必然就会是宁波市了。
三、如何看待浙江省内，杭州和宁波未来的发展？
在中国最发达省份之一的浙江省，杭州和宁波无疑是最璀璨的两座城市，未来的发展其实不需要多说什么。
两座城市在行政级别上都是副省级城市，在城市发展中政策优势鲜明,
经济发展方面，2018年前三季度，杭州和宁波的生产总值分别是9673亿元和7601亿元，不出意外，2018年新增的万亿俱乐部城市中宁波将会拥有一席之地，加上杭州，浙江将会拥有两座万亿俱乐部城市。
在长三角南翼城市中，杭州和宁波又分别构建成了杭州都市圈和宁波都市圈。
外向型经济是浙江的一个特点，而作为全球第一大港的宁波舟山港2017年货物吞吐量10.1亿吨，是全球首个“10亿吨”大港，连续9年位居世界第一。
信息经济发达是杭州的一大特色。
2017年杭州信息经济实现增加值3216亿元，占GDP的25.6％，其中电子商务产业增加值1316亿元，增长36.6％，连续七年增速保持在30%以上。六大产业群中的文化创意产业增加值3041亿元，增长19.0%，占GDP的24.2%。
短期靠炒作，长期看产业。杭州目前的收入，房地产跟互联网，两个都是有很大泡沫的。看起来很好，吸引了很多的资金，但是局限也显而易见，各项成本增加，创业创新不易，除非是快速吸金炒作的行业，其实归根结底对杭州是很不好的。
对于宁波，要记住房价高并不是好事情，因为房价是创业的成功率是成反比的，房价高创业成本就高，对于正真创造价值的制造业来说更加不行。很庆幸的是宁波还产业还是以实业为主，靠炒作资本的行业不多。这才是可持续发展的。还有港口，不要小看港口，港口工业也是可以挑起经济大单的。港口还是一个交流的地方，其实可以发展经融，是真正的经融，而不是资本炒作。
其实我觉得杭州房价高应该是很憋屈的事情，因为是限制了他的发展，因为现在可供他发展的行业已经太少，只能发展附加值高的，地产，互联网，经融炒作。真正遇上经融危机，潮水褪去的时候，会冲洗的干干静静，最后才发现没有任何积累。